Государственно-частное партнерство в Югре: новые возможности сотрудничества

Возможности реализации на территории Югры инвестиционных проектов в области коммунальной инфраструктуры на принципах ГЧП обсуждались в Ханты-Мансийске.

С этой целью Фонд развития Югры организовал круглый стол, в котором приняли участие представители руководства Департамента экономического развития, Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики, Региональной службы по тарифам автономного округа, профильных ведомств администраций муниципальных образований, представители международных консалтинговых организаций, иностранных компаний.

Юридическому аспекту применения механизмов ГЧП в коммунальной инфраструктуре было посвящено выступление Кима Галачяна, представителя компании «PricewaterhouseCoopers Russia B.V.», являющейся ведущим консультантом в области финансирования, приватизации и коммерциализации объектов инфраструктуры. По мнению докладчика, в России наметились позитивные сдвиги в нормативно-правовом поле (1 мая 2015 г. вступят в силу поправки к федеральному закону «О концессионных соглашениях»), вследствие чего возрос интерес инвесторов к коммунальному сектору.

О перспективах развития практики ГЧП в сфере коммунальной инфраструктуры рассказал заместитель генерального директора Фонда развития Югры по работе с инвесторами Александр Калинин. Он отметил, что решению актуальных для муниципалитетов задач по строительству новых объектов коммунального хозяйства, реконструкции имеющихся и эффективной их эксплуатации способствует концессионное законодательство. В условиях дефицита бюджета реализация подобных проектов в рамках концессии, по мнению Александра Калинина, имеет ряд преимуществ, в числе которых – возможность привлечения больших объемов внебюджетных средств, реализация комплексных проектов, привлечение технологий в строительство и эксплуатацию, высокая ответственность подрядчиков, оперативная эксплуатация, разделение рисков, распределение нагрузки на бюджет в пределах всего срока соглашения. Участникам круглого стола был представлен пример реализации конкретного проекта на основе концессионного соглашения, схема реализации и этапы подготовки концессионного соглашения.

Отвечая на вопрос руководителя департамента строительства и ЖКХ администрации Нефтеюганского района, о том, с чего необходимо начинать реализацию ГЧП-проекта, Александр Калинин подчеркнул, что в основу этой работы должна быть положена подготовка концепции, в которой будет представлена юридическая и финансовая модели. Это позволит включить проект в соответствующую региональную госпрограмму, позволит выстроить понятные взаимоотношения с инвестором, финансовыми институтами.

В завершение работы участникам круглого стола были представлены презентации возможностей компании «Филипс» и концерна «Райнметалл», предлагающих современные решения и мировой опыт реализации проектов в коммунальном секторе.