Фонд представил опыт общественного контроля реализации инвестиционного проекта

В Ханты-Мансийске состоялось заседание комиссии Общественной палаты Югры по вопросам общественного контроля и правозащитной деятельности.

Члены палаты, вместе с экспертами, представителями отраслевых департаментов и общественных советов, обсудили технологии общественного контроля реализации инвестиционных проектов, а также хода строительных и ремонтных работ, которые осуществляются в муниципальных образованиях с привлечением бюджетных средств. В частности, обсуждался опыт общественного контроля создания Центра охраны материнства и детства  в Сургуте.

Генеральный директор Фонда развития Югры Сергей Внуков отметил, что этот проект стал одним из первых в округе, который реализуется в формате проектного управления. Была сформирована команда проекта, куда входит также представитель Фонда. Создана группа общественного контроля из представителей общественных организаций Сургута, регионального отделения ОНФ. Регулярно на строительной площадке руководитель проекта  проводит оперативные совещания с участием представителей частного партнера, генподрядчика, субподрядных организаций, общественников, журналистов региональных и федеральных СМИ. Кроме того, руководитель проекта отчитывается о ходе его реализации на заседаниях проектного комитета, проводимых губернатором Югры, на заседаниях общественного совета при Департаменте проектного управления автономного округа. «Безусловно, инвестиционные проекты, в которые привлекаются деньги государства, должны контролироваться на всех этапах реализации, в том числе и со стороны общественности. Вместе с тем, важно, чтобы контроль, замечания общественников были конструктивными и шли на пользу делу», – сказал Сергей Внуков, отметив, что Фонд готов к открытому конструктивному диалогу с активистами.

Напомним, Фонд непосредственно участвовал в подготовке к реализации этого проекта, что позволит привлечь в экономику округа порядка 10 млрд. рублей, а бюджетный эффект от его создания  оценивается в 8,1 млрд. рублей. Совместно с профильными ведомствами  проект был структурирован,  разработано соглашение о ГЧП, конкурсная документация, подготовлен и объявлен конкурс, по результатам которого с частной стороной заключено соглашение о реализации проекта. Фактический объем инвестированных средств в строительство Центра на сегодняшний день составляет 4 млрд. рублей. На объекте работает 380 человек. Строители успешно преодолели два контрольных этапа: прошли нулевой цикл и завершили  монолитные работы на объекте.

Сергей Внуков также отметил, что опыт общественного контроля будет транслироваться и на другие проекты, находящиеся в управлении Фонда. Портфель проектов сейчас насчитывает 15 инвестиционных проектов, совокупной инвестиционной емкостью более  400 млрд. рублей и бюджетным эффектом от их реализации в размере 360 млрд. рублей. Наиболее крупные из них –промышленное освоение Приполярного Урала в границах автономного округа со строительством автодороги Саранпауль – Игрим, создание инновационно-образовательного комплекса (кампуса) в Сургуте, мостового перехода через р.Обь в Сургутском районе, создание индустриального  парка в Сургутском районе, строительство межмуниципального полигона ТКО в Нефтеюганском районе.

Как сообщила директор департамента общественных и внешних связей Югры Елена Шумакова, сейчас ведомство ведет разработку регламента осуществления общественного контроля за реализацией инвестиционных проектов и ходом осуществления строек в муниципалитетах. Цель этого документа – дать четкий алгоритм осуществления контроля, прописать инструментарий, права и обязанности субъектов общественного контроля, вплоть до таких деталей, как проведение съемок на объектах контроля. Это будут своего рода памятки, которые помогут общественникам качественнее осуществлять контроль, быть более подготовленными к этой работе. Вторая задача документа, по словам Елены Шумаковой, – зафиксировать обязательство проверяемых организаций по устранению выявленных нарушений, учету мнения участников общественного контроля.  «Ключевым институтом, который осуществляет общественный контроль в нашей стране, законодательно определена Общественная палата. Поэтому мы рассчитываем на плотное взаимодействие с вами, вашей профильной комиссией, при разработке документа. Рассчитываю, что нам в ближайший месяц удастся совместно разработать этот регламент, провести его общественное обсуждение с участием общественных советов на региональном и муниципальном уровнях и выйти на модельное решение, которое будет использоваться и регионом, и органами местного самоуправления», – отметила Елена Шумакова.